Все о переработке вторсырья
и утилизации отходов

Открыть меню

Отходы 1 класса опасности: перечень, хранение и утилизация

Фото 1

Не так давно в Балаковском районе Саратовской области было обнаружена свалка ртутных ламп.

На пяти небольших мусоросборниках были обнаружены более 2000 разбитых и бракованных трубок.

Все они были отправлены на утилизацию. Возбуждено уголовное дело по ст.247 , определяющей такие действия как угрозу здоровью человека и природной среде.

Само преступление можно рассматривать как доказательство наличия в стране теневого «мусорного» бизнеса и несовершенства всего процесса работ по обращению с опасными видами отходов. Подобные преступления есть, их много и они распространены по всей стране. В случаях, когда нелегально выбрасываются отходы 1-го класса опасности, последствия могут стать непоправимыми.

Поговорим о том, что представляет собой 1-й класс опасности отходов, что к нему относится и каковы правила обращения, транспортировки и размещения таких веществ.

Перечень всего, что относится к первому классу

Фото 2Отходы 1-го класса содержат значительную составную часть веществ, чрезвычайно опасных для здоровья человека и окружающей среды в целом, и вот, что к ним относится:

  • фтороводород;
  • теллур;
  • свинцовые соли;
  • диэтилртуть;
  • таллий.

Воздействие особо опасных отходов нарушает экосистему в непредсказуемой степени, период восстановления природы предсказать или просчитать невозможно.


Основные материалы и оборудование, в которых присутствуют особо опасные составляющие, после использования попадающие в группу чрезвычайно опасных отходов:

  • люминесцентные ртутные лампы;
  • присадки антидетонационные;
  • масла синтетические и минеральные;
  • термометры, барометры и другие измерительные приборы на основе ртути;
  • трансформаторы;
  • пыль асбестовая;
  • конденсаторы.

Перечень всех отходов, образующихся в РФ, изложен в ФККО.

Это официальный классификатор, составная часть государственного кадастра, систематизирующий отходы по признакам:

  • месту происхождения;
  • принадлежности к определённой технологии либо отрасли, производству;
  • составу компонентному или химическому;
  • агрегатному состоянию.

Всем отходам присваиваются соответствующие коды из 11 цифр, последняя из которых обозначает класс опасности.

Проблемы в сфере обращения

Фото 3Для России проблемы, связанные с обращением отходов 1-го класса опасности, стоят очень остро.

Наблюдается тенденция роста образования особо опасных отходов.

К примеру, в 2016 году образовалось 28 тыс. тонн отходов, содержащих ртуть, химический утиль, и в основном это люминесцентные лампы.

Из общего объёма обеззараживаются лишь 1,2 % опасных отходов, оставшаяся часть хранится на полигонах.

Подобное хранение может привести к попаданию токсичных веществ в грунтовые воды. Как следствие – вода и почвы не смогут самостоятельно восстановиться в обозримом будущем.

Подобные полигоны расположены вблизи крупных населённых пунктов, что может привести к справедливому социальному взрыву.

Наибольший объём отходов 1-го класса составляют ртутные приборы и лампы. В России существуют планы по прекращению выпуска и использования ртутьсодержащих приборов.

К этому обязывает Минаматская конвенция по обращению ртути от 2014 года, решения которой признаны и ратифицированы нашей страной. Ограничительные меры по производству и использованию ртути в быту начнут действовать с 2020 года.

Приборы в быту

Инспекторы Росприроднадзора выявляют много нарушений в сфере обращения с различного рода отходами. Особое внимание уделяется опасным отходам.

В быту такими отходами являются чаще всего ртутьсодержащие приборы и изделия. К ним относятся термометры, тонометры и лампы, которые абсолютно безопасны, пока не повреждены их стеклянные корпусы.

Фото 4Законом определены обязанности и ответственность граждан, организаций и государственных структур по всем этапам работы с опасными отходами 1-го класса:

  1. Гражданам, которые хотели бы избавиться от термометра или лампы, предлагается услуга по их приёму и утилизации.
  2. Жильцы многоквартирных домов могут обратиться в ТСЖ или ЖКУ, а также в специальные пункты приёма данного вида отходов.
  3. Самостоятельные действия по обезвреживанию, размещению и транспортировке опасных отходов запрещены законом.

На практике система приёма от населения отходов 1-го класса в виде ламп и термометров организована крайне плохо. Пунктов приёма мало, информации об их расположении недостаточно.

Но самое главное: у населения отсутствует стимул везти куда-либо старую лампу, тратя время и средства на дорогу.

Некоторые администрации предлагают складировать ртутные лампы возле мусорных контейнеров, не смешивая их с остальными отходами, такие призывы-предложения даже опубликованы на официальных сайтах региональных органов власти.

Трудно понять такие предложения, а оценивать их стоит по соответствующим статьям уголовного кодекса. Призывы к моральной сознательности, не подкреплённые стимулирующими действиями – это очень негативная профанация сбора опасных отходов, которая приведёт ко многим проблемам в недалёком будущем.

Хранение

Фото 5Под хранением опасных отходов понимается один из этапов размещения, предусматривающий складирование с целью дальнейшего вывоза, утилизации или захоронения.

Каждое предприятие должно иметь внутреннюю инструкцию, руководство по созданию надлежащих условий для безопасного хранения с указанием ответственных за этот процесс лиц.

Так как наиболее распространённым отходом первого класса считаются ртутные светильники, стоит рассмотреть детально процесс хранения на примере этого вида отходов.

Хранение ртутных ламп не может продолжаться более 11 месяцев, после чего отходы передаются на демеркуризацию или захоронение.

Условия, необходимые для безопасного хранения:

  1. Хранилище должно оборудоваться в отдельном проветриваемом, защищённом от внешнего влияния, надёжно запирающемся помещении.
  2. Полы, стены и перекрытия помещения должны быть устроены из крепких, гладких, водонепроницаемых материалов, окрашены.
  3. На входных дверях вывешивается предупреждающий стандартный жёлтый знак «Опасно. Ядовитые вещества!».
  4. Лампы хранятся на специально оборудованных стеллажах. Применение алюминия в конструкции стеллажей не допускается.
  5. Упаковка для ламп может быть внутренней либо транспортной, но любой вид тары обязан обеспечивать защиту от ударов, вибраций и иных механических видов воздействия.

Что касается всего спектра опасных отходов, то сложно отметить все особенности хранения, накопления и размещения опасных отходов во всём их разнообразии.


Но каждая организация обязана декларировать наличие таких отходов, разработать соответствующую инструкцию по хранению, накоплению и размещению отходов на основе законов и научного обоснования.

Учёт

Каждое предприятие, в результате работы которого образуются опасные отходы, обязано вести учёт отходов. Для этого заполняется специальный журнал, форма ведения которого определена приказом Минприроды № 721 от 01.09.2011г.

Фото 6Данные для заполнения заносятся в журнал на основании:

  • фактических измерений;
  • технической или технологической документации;
  • бухгалтерского учёта;
  • актов приёма и передачи отходов;
  • договоров.

Учёт ведут в электронном либо письменном виде. За достоверность отчётов отвечают назначенные приказом лица.

Особых сложностей ведение журнала не представляет, для его правильного оформления имеются специальные инструкции. Данные учёта предоставляются в органы статистики и исполнительной власти по уровню компетенции.

Утилизация

Федеральным Законом № 89 введены новые механизмы регулирования обращения отходов. В приоритете их максимальная утилизация и обеззараживание. Утверждён перечень отходов 1-го класса, захоронение которых категорически запрещается.

Причина запрета не только в экологических требованиях: многие опасные отходы содержат ценные компоненты.

Такая мера может стимулировать возникновение новых предприятий по переработке опасных отходов.

С точки зрения возможностей переработчиков сегодня практически все регионы страны имеют свои производства по переработке ртутьсодержащих отходов.

Но в целом ситуация с переработкой отходов 1-го класса плохая: мощностей мало, они устарели. Отчасти спасает положение то, что подобные мощности наращивают сами производители отходов, в этом они нашли весомый источник дополнительного дохода. От реформы ожидается увеличение финансирования переработки, без этого она теряет смысл.

Заключение

Экспертное сообщество и руководители предприятий, на практике сталкивающиеся с проблемами обращения с отходами, считают, что назрел ряд вопросов, которые следует решить для успешного проведения «мусорной реформы» в части особо опасных отходов:

  1. Совершенствование основных понятий и терминов в нормативно-правовых документах по обращению с отходами.
  2. В ФККО необходимо добавить ряд дополнительных признаков опасности отходов: горючесть, едкость, взрывоопасность и ряд других.
  3. Обеспечить достоверность и непротиворечивость сведений, вносимых в ЕГИС УОИТ.
  4. Разработать единые и общедоступные, понятные правила обращения с группами однородных опасных отходов.
  5. Разработать эффективные меры по выявлению скрытых источников образования отходов, несанкционированных способов обращения с отходами.
  6. Совершенствовать меры стимулирования для выявления теневых отходов.

Успешное реформирование, а значит здоровье россиян и экологическая безопасность страны, во многом зависят от решения перечисленных глобальных вопросов. А население всегда поддержит разумные решения.


Комментарии посетителей
  • Комментариев нет

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Сделаем вместе
планету чище