Все о переработке вторсырья
и утилизации отходов

Открыть меню

На страже закона: куда жаловаться, если дерево спилили без разрешения?

Фото 1

Спиливание деревьев – это сложный и строго регламентированный различными документами процесс.

При любых нарушениях регламента необходимо обращаться в те или иные инстанции.

Поэтому мы будем рассказывать как о различных законах, регламентирующих вырубку/спиливание древесины, так и о тех инстанциях, куда необходимо жаловаться при любых нарушениях.

Порядок получения разрешения на спил

В России все вопросы, касающиеся спиливания или вырубки деревьев, регулирует множество различных законов, приказов и постановлений как федерального, так и местного уровня.

Тем не менее, общий порядок действий, которые необходимо совершить для получения разрешения на вырубку или порубочного билета, одинаков и состоит из следующих шагов:

  • подготовка пакета документов, подтверждающих право распоряжаться деревом и обосновывающих причину его вырубки;
  • Фото 2подача пакета документов через службу «Единое окно» или один из департаментов/отделов местной администрации;
  • проведение экспертизы, вовремя которой будут проверены характеристики дерева, а также оценена оправданность его вырубки;
  • заседание комиссии, которая будет оценивать необходимость вырубки;
  • в случае положительного решения комиссии поиск подрядчика и заключение с ним договора;
  • оплата разрешения на вырубку и компенсационного озеленения;
  • оплата услуг подрядчика;
  • подача договора с подрядчиком, а также всех квитанций через службу «Единое окно» или соответствующий отдел/департамент администрации;
  • получение разрешения или порубочного билета;
  • вырубка.

Более подробную информацию по всем вопросам, связанным с получением разрешения, вы найдете в этих статьях:

Кто отвечает за принятие решения?

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ наделяет местную администрацию правом принятия решения о судьбе того или иного дерева.

При этом проводить экспертизу может как представитель соответствующего отдела местной администрации, так и работник предприятия, обслуживающего зеленые насаждения.

Тем не менее, правом выдавать разрешения и порубочные билеты обладает лишь местная администрация, поэтому именно ее сотрудники отвечают за принятие решения о судьбе дерева.

Кто спиливает и вывозит деревья?

Фото 3Спиливание/вырубка деревьев – это очень сложный и опасный процесс, для которого необходимо специальное оборудование и особые навыки.

Подробное описание процесса вы найдете тут.

Поэтому чаще всего эту работу доверяют предприятиям, специализирующимся на обрезке или удалении деревьев.

Вывозить порубочные остатки может любое коммунальное или строительное предприятие, у которого есть подходящее оборудование, о котором мы рассказывали в статье Вывоз деревьев и веток.

Кто отвечает за последствия?

Спиливание и/или вывоз – это возмездная услуга, поэтому при соблюдении требований лесного законодательства и установленного порядка действий ответственность за нее регламентирует Закон о Защите Прав Потребителей (ЗоЗПП).

Получающий деньги за свою работу подрядчик полностью отвечает и за результат этой работы.

Если во время спиливания или вывоза был причинен ущерб, то компенсировать его придется подрядчику. Если же владелец участка, на котором росло дерево, решил выполнить все работы самостоятельно, из-за чего кому-то был причинен ущерб, то его компенсация полностью ложится на владельца участка.

Что делать, если пилят незаконно?

Если есть твердая уверенность, что дерево спиливают незаконно, то необходимо позвонить в ближайший отдел полиции и попросить их проверить разрешение или порубочный билет.

Никакой ответственности за такое обращение не предусмотрено, ведь всегда существует вероятность, что вырубку производят незаконно, поэтому своевременно полученная информация поможет предотвратить преступление.

Помимо полиции можно обратиться в любой из отделов местной администрации.

Куда обращаться при бездействии чиновников или управляющей компании?

Фото 4Порядок действий зависит от способа обращения в управляющую компанию или администрацию.

Если обращение о спиле дерева, представляющего угрозу, было неофициальным, то есть по телефону или устным, то перед подачей жалобы на их бездействие необходимо обратиться к ним официально, то есть написать заявление в двух экземплярах, подать его и зарегистрировать в канцелярии.

После этого у них будет неделя на устранение проблемы. Если за это время они не справились или не предприняли никаких действий, то можно подавать жалобу в контролирующие инстанции.

Для УК это Жилищная Инспекция, для местной администрации — вышестоящая администрация. Кроме того, можно пожаловаться и в прокуратуру.

В любом случае, основанием для подачи жалобы станет второй экземпляр заявления или обращения в УК/администрацию с отметкой канцелярии и датой обращения.

Подавать жалобу можно устно/по телефону, однако наиболее эффективно сделать это лично, захватив с собой оригинал и копию заявления в УК или местную администрацию.

Жаловаться на бездействие УК могут не только владельцы, но и прописанные в квартирах, ведь управляющая компания обязана обеспечивать комфортное и безопасное проживание на подконтрольной территории, поэтому не важно, от кого исходит сигнал об опасном дереве.

С жалобами на бездействие администрации от жителей частного сектора дело обстоит несколько иначе. Если дерево стоит на муниципальной земле, то подать жалобу могут как владельцы, так и прописанные в домах жильцы.

Если же дерево растет на частной территории, то заботиться о нем должен собственник участка, поэтому жалобу примут лишь от тех, кто не имеет возможности справиться с проблемой самостоятельно, то есть:

  • пенсионеров;
  • инвалидов;
  • безработных;
  • людей с низким достатком.

Спорные ситуации

Фото 5Бывают ситуации, когда нельзя однозначно установить виновного или ответственного за те или иные нарушения, или когда мнения касательно виновности и ответственности расходятся.

К примеру, дерево наклонилось и представляет угрозу, а представитель администрации, обладающий полномочиями для решения судьбы дерева, отказывается признавать его аварийным.

Или если жилец дома видит от дерева угрозу, сообщает в управляющую компанию (УК) или местную администрацию, но никакой реакции с их стороны нет.

Не всегда можно установить ответственных за те или иные действия, к примеру, если кто-то спилил или повредил дерево, когда владельцы участка были в отъезде. Также не всегда можно определить, какая именно организация спиливала дерево или вывозила порубочные остатки и причинила вред сторонним лицам.

В таких случаях необходимо сразу же обращаться в полицию, потому что проводить следственные действия, без которых невозможно установить виновников и участников происшествия, обычные граждане не имеют права.

Такими правами обладают лишь сотрудники полиции, в том числе участковые уполномоченные, которые должны проводить опрос свидетелей и составлять протоколы, пригодные для использования в суде.

Ведь после установления виновника происшествия с него необходимо будет получить компенсацию ущерба, а сделать это можно лишь по обоюдному соглашению сторон либо через суд.

Даже если получится установить всех участников происшествия без участия полиции, то самостоятельно подготовить все документы для обращения в суд невозможно, ведь часть из них может быть оформлена только сотрудниками полиции.

Спил на участке без вашего разрешения

Фото 6Если собственник увидел, что на его участке кто-то спиливает дерево, но он не давал на то разрешения, необходимо сразу же звонить в полицию.

Ведь незаконная вырубка древесины – это серьезное правонарушение, за которое предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность.

Если есть возможность, желательно заснять процесс на фото или видеокамеру, это поможет работникам полиции установить всех участников правонарушения.

Кроме того, своевременное обращение в полицию избавляет владельца участка от ответственности, ведь несмотря на то, что он обязан сохранять зеленые насаждения на своем участке, у него нет права, а зачастую и возможностей, насильно останавливать незаконную вырубку.

Спил электриками

Работники предприятий, производящих и доставляющих электроэнергию, периодически обрезают или спиливают деревья, представляющие угрозу для линий электропередач (ЛЭП).

Если такое происходит на вашем участке, то жаловаться бессмысленно, потому что такое право у них есть и согласия собственников участка не требуется.

Тем не менее, можно позвонить в полицию или вызвать участкового, чтобы они проверили документы и разрешения, ведь всегда существует пусть и небольшая, но вероятность, что под видом электриков деревья спиливают злоумышленники, не имеющие на это никаких прав.

Проделки соседа во дворе

Фото 7Отношения между соседями не всегда бывают хорошими, возможны различные споры, в том числе касающиеся деревьев.

Если вы увидели, что сосед пилит дерево на вашем участке, сразу же звоните в полицию.

Не пытайтесь останавливать его самостоятельно, ведь на эмоциях вы можете сказать или сделать что-то такое, что приведет к возбуждению в отношении вас административного или уголовного дела.

Увидев, что сосед пилит дерево, обязательно сфотографируйте или снимите на видеокамеру его действия. Это докажет его виновность. Мы также рекомендуем сразу же обращаться в полицию, если у вас был конфликт с соседом, а затем неизвестный спилил дерево на вашем участке или у вас во дворе.

Самостоятельно установить виновника вы не сможете, ведь гражданам запрещено самим заниматься сыском. Без обращения в полицию вас могут привлечь к ответственности, ведь именно на собственнике участка лежит обязанность охранять зеленые насаждения.

Что будет, если обратиться в другую организацию?

Бывают ситуации, когда человек, не добившийся результата от УК или местной администрации, далее по ошибке или по незнанию обращается не в ту инстанцию. К примеру, вместо обращения в полицию он идет в администрацию более высокого уровня или вместо прокуратуры — в Росприроднадзор.

Если такое произошло, и человек обратился не в ту организацию, то ее работники должны не только сказать, что они не решают эти вопросы, но и помочь ему найти тех, кто сможет решить проблему.

При этом законодательно никакой ответственности за такой ошибочный выбор не предусмотрено.

Что делать, если обращение к вышестоящей инстанции не дало результата?

Если обращение к вышестоящей инстанции не привело к изменению ситуации, то необходимо обращаться к тем, кто контролирует их деятельность. К примеру, если обращение в поселковую, а затем и городскую администрацию не дало никакого результата, то необходимо жаловаться руководству района или области.

Фото 8Кроме того, у всех администраций любого уровня, а также большинства их руководителей есть не только официальные сайты, но и странички в таких социальных сетях.

Несмотря на то, что жалоба в социальных сетях не является официальным обращением, именно она зачастую оказывается наиболее результативной.

Ведь ни один чиновник не любит, когда информация о недостатках в подконтрольной ему организации становится общеизвестной, поэтому он старается максимально быстро урегулировать ситуацию.

Чем грозит незаконный спил?

Спиливание или вырубание деревьев без получения соответствующего разрешения и уплаты взносов, которые будут потрачены на восстановление численности зеленых насаждений – это серьезное преступление, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Если стоимость вырубленной или спиленной древесины не превышает 5 тысяч рублей, то предусмотрена административная ответственность.

Если же стоимость выше, или есть любые отягчающие обстоятельства, то возбуждают уголовное дело, причем по статье, которая предусматривает несколько вариантов наказания, включая лишение свободы. Более подробную информацию вы найдете тут.

Вывод

Несмотря на то, что различные законы РФ четко регламентируют, кто и в каких условиях отвечает за вырубку или спиливание деревьев, нарушения в этой сфере встречаются довольно часто. Поэтому очень важно понимать, в каких случаях и куда необходимо жаловаться, если произошло такое нарушение.

Теперь вы знаете:

  • куда и как жаловаться в тех или иных ситуациях;
  • что будет, если жалобу подали в неправильно выбранную инстанцию;
  • в каких случаях нет смысла жаловаться, потому что спиливание проведено законно, несмотря на отсутствие согласия собственника участка.

Комментарии посетителей
  • Комментариев нет

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Сделаем вместе
планету чище