Спиливание деревьев – это сложный и дорогостоящий процесс.
Поэтому важно понимать, кто и в каких ситуациях должен им заниматься.
Причем в данном вопросе речь идет не только об исполнителе работ, но и о том, кто отвечает за последствия, наступившие в результате спиливания или не спиливания дерева.
Далее мы расскажем:
- кому принадлежат деревья;
- кто отвечает за вред, причиненный ими;
- кто имеет право инициировать процесс удаления;
- кто спиливает аварийные деревья;
- кто отвечает за повреждения, возникшие в результате спиливания или вырубки.
Содержание
- Кому принадлежат древесные насаждения?
- Кто несет ответственность за вред, причиненный деревьями?
- Кто имеет право инициировать процесс удаления?
- В каких случаях возможен спил?
- Признаки аварийного или опасного объекта
- Чем регламентируется спил здоровых и сухих деревьев?
- Кто отвечает за последствия спиливания или вырубки?
- Кто должен спиливать?
- Кто должен оплачивать удаление деревьев?
- Куда обратиться за спилом дерева?
- Вывод
Кому принадлежат древесные насаждения?
Статья 209 Гражданского Кодекса РФ говорит о том, что собственник земли может по своему усмотрению распоряжаться всеми природными ресурсами, расположенными на участке, если это не идет в противоречие с законом и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Статья 5 Лесного Кодекса РФ описывает лес не как группу деревьев, а как экологическую систему и природный ресурс.
То есть четкого понятия, что такое лес и с какого количества деревьев он начинается, не существует, поэтому теоретически, можно признать лесом любую группу деревьев, а это сразу же делает их собственностью государства.
Кроме того, под понятие леса подпадают и одиночные деревья ценных и особо ценных пород, поэтому тополь или какой-нибудь плодовый гибрид всегда принадлежит владельцу участка, а дуб или другие ценные/редкие породы всегда находятся в собственности государства.
Кто несет ответственность за вред, причиненный деревьями?
Аварийное дерево представляет серьезную опасность, поэтому его необходимо своевременно спилить. Причем ответственность за это лежит в первую очередь на владельце территории, ведь статья 1064 ГК РФ говорит, что возмещать причиненный вред должен тот, кто его причинил, причем не обязательно напрямую.
Если же это растение ценных пород, то в случае его падения однозначно установить виновного можно будет только в суде.
Ведь с одной стороны, за него отвечает собственник земли, но с другой стороны, не меньшая ответственность лежит на городской или районной администрации, потому что без ее позволения вырубить представляющий опасность объект невозможно.
Так же обстоят дела и в тех случаях, когда широко разросшаяся крона представляет угрозу для линий электроснабжения или элементов здания (окна, крыши и т. д.). Ведь такая крона может быть только у взрослых деревьев, а большинство их них, вне зависимости от породы, подпадают под определение ценного ресурса, поэтому владелец участка не может самовольно решать их судьбу.
Кто имеет право инициировать процесс удаления?
Процесс инициации можно условно разделить на 2 этапа:
- информирование ответственных лиц об угрозе, которую представляет дерево;
- оформить документы на его вырубку и спиливание.
Уведомить городскую или районную администрацию, а также управляющую компанию или другое предприятие, отвечающее за дерево, может любой человек.
Это можно сделать:
- по телефону;
- при личном обращении;
- написав письмо на электронный или реальный адрес;
- обратившись через сайт;
- написав сообщение в соответствующей группе в социальных сетях или на тематическом форуме администрации/организации.
Большинство видов обращения не имеют юридической силы, ведь их цель – проинформировать ответственное лицо о возникшей угрозе.
Однако в тех случаях, когда опасность представляет дерево, расположенное на частной территории, но владелец участка не имеет законного права спилить это растение, необходимо обратиться официально, подав заявление в двух экземплярах.
Это можно сделать как по почте, так и лично, главное, чтобы заявление было принято и зарегистрировано, а на втором экземпляре поставлена отметка о регистрации.
Сразу же после подачи такого заявления ответственность переходит на предприятие или организацию, отвечающую за обслуживание или состояние деревьев на этой территории.
Оформлять документы на спил или вырубку может не только собственник участка, на котором растет дерево, но и его представитель, если у него есть нотариально заверенная доверенность.
Кроме того, такие документы нередко оформляют предприятия, занимающиеся спиливанием или вырубкой деревьев. Они предлагают такое оформление в качестве дополнительной услуги, ведь процесс довольно сложен, необходимо обойти немало кабинетов и собрать много документов.
В каких случаях возможен спил?
Причины для вырубки или спиливания деревьев различны и о них вы можете прочитать в этой статье Зачем спиливают деревья.
Рубки ухода редко применяют к деревьям, расположенным на частных территориях, кроме того, их должен проводить квалифицированный лесник, в противном случае вместо пользы эта операция принесет лишь вред.
Поэтому наиболее частными причинами являются:
- помехи в проведении каких-то работ;
- изменение назначения участка;
- создаваемая деревом опасность.
Если дерево мешает проведению каких-то работ, но законно удалить его без получения разрешения невозможно, то инициировать его спил может как владелец участка во время подготовки документов к предстоящим работам, так и подрядчик, во время выполнения работ.
В любом случае, сначала необходимо подать документы, включая план проведения работ и обоснование необходимости удаления дерева, затем оплатить проведение экспертизы и затраты на восстановление экологического баланса. Такая же ситуация возникает и при изменении назначения земельного участка.
С аварийными и опасными деревьями все несколько иначе. Ведь сначала необходимо доказать, что растение представляет опасность и единственный способ решения проблемы – вырубка или спиливание. Причем проверку будут проводить с учетом ценности растения, его возраста и других факторов. Поэтому перед подачей заявления необходимо четко понимать, какие признаки позволяют отнести дерево к аварийным или опасным.
Признаки аварийного или опасного объекта
Вот основные признаки аварийных деревьев под спил:
- На стволе или ветвях есть заметные или незаметные дефекты, из-за которых ствол или ветвь при падении могут причинить ущерб здоровью или имуществу.
- При движении под действием ветра или других факторов ствол или ветви могут повредить коммуникации или любое движимое/недвижимое имущество.
- Дальнейший рост дерева представляет угрозу для объектов недвижимости.
Если ствол или ветви в результате движения или падения потенциально могут причинить ущерб, то дерево относят к разряду аварийных, то есть представляющих умеренную опасность. Причем аварийным приходится считать даже растение, которое при беглом осмотре кажется абсолютно здоровым, ведь заглянуть внутрь древесины без ее повреждения невозможно, а других способов достоверно определить состояние дерева не существует.
Если же на этом дереве есть любые проявления внутренних дефектов, такие, как:
- засохшие ветки;
- трещины в коре;
- дупла;
- растущие на стволе или ветвях грибы;
- неправильный угол между стволом и ветвями;
- любые поражения коры;
- изменение цвета листвы, произошедшее до начала листопада,
то его переводят в разряд опасных, требующих немедленного спиливания.
Также к категории аварийных относят деревья, которые кроной или ветками задевают коммуникации и наружные элементы зданий, включая крыши и окна.
Во время ветра крона и ветки шевелятся и воздействуют на коммуникации и наружные элементы зданий, причем чем сильней это воздействие, тем выше уровень опасности, который представляет растение.
Часть опасностей, создаваемых такими деревьями, можно устранить с помощью грамотной обрезки, то есть удаления нескольких ветвей, однако и для этой операции необходимо получить разрешение. Если же на растении есть любые проявления дефектов древесины, то опасность ликвидируют только спиливанием.
К аварийным относят и те деревья, корни которых проходят под фундаментом различных строений. Обычно это возникает в тех случаях, когда неправильно выбирают место для высадки дерева или фундамента. Пока растение молодое, его корни довольно тонкие, поэтому не представляют угрозы, однако по мере взросления растет не только надземная, но и подземная древесина.
Когда корень достигает определенного размера, то начинает приподнимать фундамент, из-за чего последний покрывается трещинами и разрушается. Единственный способ предотвратить такое развитие ситуации заключается в пересадке, а если это невозможно, то в удалении дерева.
Чем регламентируется спил здоровых и сухих деревьев?
Помимо законов и постановлений, принимаемых на городском или районном уровне, существуют документы, которые действуют по всей территории страны и регулируют все вопросы, связанные с содержанием зеленых насаждений.
Вот чем регламентируется спил сухих и здоровых деревьев:
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
- Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».
- Гражданский Кодекс РФ.
- Земельный Кодекс РФ.
- Лесной Кодекс РФ.
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
- СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
Эти документы регламентируют лишь общие вопросы, кроме того, по многим моментам возможны различные толкования, поэтому Федеральный Закон ФЗ-131 наделяет местные власти довольно широкими полномочиями.
По этому закону именно местные власти:
- устанавливают порядок признания дерева аварийным или опасным;
- определяют список пород и характеристики деревьев, запрещенных к вырубке без получения разрешения;
- определяют список документов, необходимых для получения разрешения;
- определяют стоимость древесины той или иной породы, а также затраты на проведение восстановительных мероприятий.
Кроме того, только представители местной администрации обладают полномочиями для того, чтобы признать дерево аварийным, угрожающим или сухим и решить его судьбу. Без их разрешения в большинстве случаев спиливание превращается в административное, а иногда и уголовное правонарушение.
Поэтому именно законодательство на местном уровне регламентирует спил здоровых, аварийных и сухих деревьев, поэтому в каждом городе, а то и городском районе существует свой регламент, в который входят:
- список пород, которые нельзя самовольно вырубать;
- характеристики растения любой породы, после достижения которых его нельзя удалять самовольно;
- список документов, необходимых для получения разрешения;
- список организаций, которые имеют право самостоятельно оформлять порубочные билеты или разрешения.
Кто отвечает за последствия спиливания или вырубки?
Спиливание деревьев – это услуга, поэтому все отношения между подрядчиком и исполнителем регулирует Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
До тех пор, пока подрядчик не приступил к работе в оговоренные сроки, ответственность за дерево и последствия его падения несут владелец участка или местная администрация.
Как только подрядчик приступил к работам, вся ответственность ложится на него.
Если в результате работ по спиливанию или вырубке часть растения, например, толстая ветка, повредит чью-то собственность или причинит другой вред, вся ответственность будет лежать на подрядчике, который не смог обеспечить необходимый уровень безопасности.
Единственное исключение из этого правила связано с привлечением к работе «шабашников», то есть тех, кто оказывает различные услуги, но не зарегистрирован в качестве предпринимателя или не является представителем какого-то юридического лица.
Их невозможно привлечь к ответственности, ведь в случае какого-то происшествия они убегают, а юридически обязывающего договора с ними не заключают.
Стоимость услуг официально оформленных предприятий и предпринимателей заметно дороже работы шабашников, это связано с:
- более качественным оборудованием;
- более высоким уровнем подготовки;
- гарантией безопасности и качества выполнения работ.
Поэтому, обращаясь к шабашникам, необходимо учитывать, что ответственность за любые повреждения, причиненные в процессе спиливания дерева, будет лежать именно на заказчике.
Все это в полной мере распространяется и на местную администрацию, которая принимает решение об удалении того или иного дерева.
Если работу выполняет официально оформленное юридическое лицо, то ответственность за последствия лежит на нем. Если же дерево спиливает работник администрации или не зарегистрированный в качестве предпринимателя «народный умелец», то вся ответственность за последствия лежит на администрации.
Такая же ситуация и с другими собственниками земли или организациями, отвечающими за состояние зеленых насаждений.
Кто должен спиливать?
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
Дворы частных домов
Несмотря на то, что жители частных домов являются еще и владельцами участков, на которых они расположены, ответственность за спил деревьев распределяется между ними и местной администрацией.
Ведь самовольно владелец участка может удалить лишь растения, которые не подпадают под действие Лесного Кодекса и других нормативных документов.
Причем точный список охраняемых пород, а также характеристики деревьев, самовольная вырубка которых запрещена, устанавливает местная администрация, поэтому в различных городах и областях они могут отличаться.
Кроме того, жители частных домов самостоятельно могут удалять лишь небольшие деревья, растущие на их территории, поэтому для вырубки большого растения им придется обращаться в администрацию или к тем, кто оказывает такие услуги, передавая ответственность за спил деревьев им. Если же объект произрастает на муниципальной земле, к которой относят дороги и тротуары, то отвечает за него местная администрация.
Территория соседа
Бывают ситуации, когда мешают или создают опасность насаждения на территории соседнего участка. Тогда встает вопрос о том, как заставить соседа спилить дерево.
Самостоятельно удалить его невозможно, ведь оно является собственностью владельца соседнего участка, поэтому вырубка или спил без разрешения являются причинением ущерба и могут закончиться судебным разбирательством.
Если растение мешает проведению каких-то работ, то без согласия владельца участка на его вырубку не обойтись, причем именно он будет определять условия, на которых даст согласие.
Представляющее серьезную опасность дерево без его согласия также не удалить, однако в этом случае он полностью отвечает за весь ущерб, который причинит опасный объект, поэтому договориться будет проще.
Придомовая территория многоквартирных домов
Спиливать деревья на придомовой территории должен тот, кто за них отвечает. За деревья, растущие на придомовой территории многоквартирных домов, отвечают управляющая компания (если растение находится на земле общего пользования) или местная администрация.
Инициировать процесс спиливания может и общее собрание жильцов, однако для этого им придется обращаться либо в управляющую компанию, либо напрямую подрядчику и доверять им оформление всех необходимых документов.
Общее собрание жильцов или управляющая компания могут инициировать спиливание и в тех случаях, когда опасное дерево расположено на муниципальной земле, но представляет угрозу для людей и объектов на территории общего пользования.
Черта города
На территории города за все вопросы, связанные с вырубкой деревьев, а также последствиями неправильных действий или бездействия отвечает муниципалитет.
Ведь именно на уровне города принимают законы и постановления, регулирующие контроль за зелеными насаждениями.
Это вызвано различиями в климатических и иных условиях, поэтому порядок действий, а также характеристики деревьев, на которых распространяется действие Лесного Кодекса, могут отличаться даже в соседних городах одного Края или Области.
При этом инициировать вырубку или спиливание может любое предприятие или житель, которому растение мешает или угрожает. Однако принимать решение о судьбе дерева с учетом всех фактов все равно придется работнику администрации, равно как и отвечать за решение.
Если сотрудник администрации не увидит угрозы, а дерево упадет или каким-то другим образом причинит ущерб, то отвечать за это будет как сотрудник, так и администрация в лице ее руководителя. Им также придется отвечать и в том случае, если после вырубки или спиливания выяснится, что дерево относилось к ценным и можно было сохранить его, не мешая владельцу земли в реализации его планов.
Кто должен оплачивать удаление деревьев?
Вырубка или спиливание, как и любая другая работа, должны быть оплачены, однако не всегда можно однозначно сказать, кто должен финансировать этот процесс. Если растения мешают собственнику земли реализовывать какие-то свои планы, то все расходы по удалению растений ложатся на его плечи.
Однако когда растение представляет опасность, ситуация не столь однозначна, потому что у собственника земли может не быть средств для оплаты — стоимость вырубки и восстановительных мероприятий нередко составляет десятки тысяч рублей.
В этом случае владелец дома должен обратиться в местную администрацию с письменным заявлением, затем его обращение будет рассмотрено специалистами, а также учтено реальное финансовое положение. Если подтвердятся угроза, создаваемая растением и неплатежеспособность владельца дома (нередко им оказываются одинокие инвалиды или пенсионеры), то администрация решит проблему за свой счет.
Если же аварийное или опасное дерево растет на землях, принадлежащих юридическому лицу и его представитель хочет убрать источник опасности, то все работы будут выполнены за его счет. Более подробно все эти вопросы должны быть прописаны на уровне местного законодательства, как это и предусматривает Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Куда обратиться за спилом дерева?
Однозначно сказать, куда обратиться за спилом дерева, невозможно, ведь все зависит от того, кто будет:
- инициировать процесс;
- собирать пакет документов;
- оформлять разрешение или порубочный билет;
- выполнять работы.
Мы подготовили несколько алгоритмов действий с учетом различных ситуаций.
Владелец участка самостоятельно оформляет все документы
Это наиболее сложный, но при этом самый дешевый способ, при котором необходимо соблюдать следующий порядок действий: владелец участка обращается в местную администрацию через единое окно с просьбой признать дерево мешающим и убрать его.
Затем получает список необходимых документов, среди которых будут:
- паспорт;
- бумаги, подтверждающие право владения участком;
- заявление, в котором подробно описаны причины, по которым необходимо удалить растение;
- проектная документация на изменение участка;
- договор с компанией-подрядчиком (требуется только для спиливания мешающего растения);
- квитанции об уплате сбора за причиненный природе вред.
Сдав весь пакет документов, он получает на руки разрешение или порубочный билет, после чего оплачивает услуги арбориста.
Документы для заказчика – физического лица оформляет подрядчик
Владелец дома обращается к подрядчику, который самостоятельно оформляет все разрешения, поэтому заказчику остается лишь произвести оплату.
В этом случае заказчик избавлен от необходимости собирать пакет документов, поэтому предоставляет подрядчику те же базовые документы, что описаны в предыдущем разделе, если планируется убрать неаварийное растение.
В случае с аварийным объектом подрядчик самостоятельно оформляет разрешение или порубочный билет, однако стоимость его услуг оказывается заметно выше.
Документы подает юридическое лицо
Порядок действий такой же, как и для физического лица.
Представитель организации обращается в соответствующий отдел администрации для проведения экспертизы и предоставляет начальный пакет документов, во многом сходный с пакетом для физических лиц.
После проведения проверки и заседания комиссии, а также ее положительного решения, представитель самостоятельно оформляет разрешение/порубочный билет или доверяет эту работу подрядчику.
Вывод
На вопрос о том, кто должен спиливать деревья, нельзя ответить однозначно, ведь все зависит от конкретной ситуации.
Прочитав статью, вы узнали:
- кто может инициировать спиливание дерева;
- кто принимает решение о судьбе растения;
- кто отвечает за вред, который причинило растение;
- кто срезает или вырубает деревья;
- как проходит процедура оформления документов.
Купили участок, на прилегающей территории в пределах 5ти метров растет дерево-ива, у которой крона разрослась, ствол дерева имеет уклон.Обратился в местную администрацию, чтоб спилили дерево, а они не хотят этим заниматься, и не хотят выдавать порубочный билет, так как моя соседка,рядом проживающая скандалистка, и считает,что это дерево является ее собственностью.Руководствуясь какими Федеральными Законами я могу еще раз написать обращение администрации. И дерево также находится посреди грунтовой дороги, и мешает движению машин.Я собираюсь строиться.
Здравствуйте, Алексей. В вашей ситуации придется апеллировать к многим статьям Конституции РФ, Гражданского Кодекса, Жилищного Кодекса и других документов, но это не повлияет на ситуацию в общем. Попробую пояснить. На лицо спор двух хозяйствующих субъектов, на территории одного растет кривое дерево, угрожающее территории второго. Но пока ничего не произошло, эта угроза является гипотетической, то есть в глазах работника администрации, который наделен правом принимать решения, этой угрозы нет, ну растет дерево, и пусть себе растет, никому не мешает (ведь лично ему же не мешает). Кроме того, никто вас не заставляет ничего строить в зоне риска, раз уж вы так боитесь, что дерево упадет. И третье, если дерево все же упадет, лично работник администрации никакого наказания не понесет, ведь весь ущерб ляжет на плечи владельца территории.
И вот отсюда начинается самое важное. Кто является владельцем территории? Если это дерево растет за пределами участка, границы которого уточнены и внесены в реестр, то хозяйка участка вообще не имеет права голоса, ведь земля принадлежит муниципалитету, поселковой ну или какой там статус вашего населенного пункта, администрации, а значит, случись что, нести ответственность будет именно орган местного самоуправления. Если же эта территория действительно принадлежит вашей соседке, тогда спрос с нее.
Но просто так принудить собственника участка, кто бы он не был, к спиливанию дерева, невозможно, необходимо серьезное обоснование, необходимо доказать, что оно мешает вам реализовать свои планы на своем участке и угрожает чему-то на вашем участке. Допустим, вы подготовили обоснование, сделали все убедительно, но к кому вам с этим обращаться? Судя по всему, сейчас это дерево ничему на вашем участке не угрожает, равно как вас никто не заставляет ничего строить под опасным деревом, то есть если вы там что-то построите, то сделаете это на свой страх и риск. И даже если вы двадцать раз обратитесь в местную администрацию, это не изменит ситуацию в общем, ведь конкретный чиновник отвечает за выдачу порубочного билета и лично с него не будет никакого спроса, даже если это дерево упав, кого-то убьет. Потому что такие вопросы должен решать дендролог с соответствующим образованием, только он может определить, является ли дерево аварийным или нет, а у обычного чиновника нет ни знаний, ни полномочий.
С другой стороны, есть скандальная соседка, которая уверена, что дерево растет на ее земле, вне зависимости от того, так это на самом деле или нет. Судя по всему, взывать к ее душевной доброте бесполезно, ведь лично ей дерево никак не мешает и, может быть, является для нее каким-то символом, к примеру, его посадил умерший давным-давно дед, поэтому дерево дорого ей как память. И связываться с этой соседкой представитель администрации не желает, ведь если упавшее дерево никак на него не повлияет, то скандальная дама может замедлить карьеру, привлечь к нему неуместное внимание и так далее, иными словами, реально навредить.
Теперь о том, что делать вам. Поскольку вы изначально находитесь в проигрышном положении, ведь заставляете людей выходить из зоны комфорта, то у вас два варианта действий:
1. Обратиться в местную администрацию с требованием проведения экспертизы для признания этого дерева аварийным. Причем сделать это надо официально, то есть подать обращение либо через виртуальную канцелярию (приемную), либо через реальную, подав обращение в двух экземплярах, чтобы на вашем экземпляре была отметка о его принятии и внесении в журнал. Затем через установленное законом время, вы получите ответ, которым будет либо выезд эксперта на участок, либо отписка. Если эксперт признает дерево аварийным, у администрации не будет выбора и, они выпишут вам порубочный билет, если нет, то будет письменный ответ с обоснованием отказа. После этого с ответом от администрации вам нужно обратиться к хорошему юристу, чтобы он составил исковое заявление в суд, затем тяжба, еще экспертиза и, может быть, не одна, причем все за ваш счет и, если вы выиграете суд, то судья обяжет администрацию выдать порубочный билет. Если не выиграете, то потеряете деньги, а дерево останется там же.
2. Обратиться к хорошему адвокату и составить исковое заявление, в котором подробно изложить, чем и как вам мешает это дерево. Если вы выиграете суд, то судья обяжет администрацию выдать порубочный билет, если нет, то опять же, потеряете деньги на адвоката, экспертизы и тд.
Никакого другого варианта решить эту проблему по закону не существует. Можно, конечно, обратиться в МЧС, но опять же, если дерево не аварийное, а просто кривое, они не будут его спиливать, чтобы не брать на себя ответственность. Можно договориться с ними, но это дача взятки должностному лицу и уголовное преследование, вряд ли дерево стоит того. Можно даже сжечь или взорвать это дерево, но это опять закончится для вас печально – возбуждением, в лучшем случае административного дела, в худшем уголовного. Поэтому единственные приемлемые варианты – это те, что описаны выше.
У нас во дворе росло аварийное дерево, которое никто не пилил, там может не всё дерево надо было спилить, но ветви отпилить какие-то надо было, сильно мешали, с этого дерева большая ветка уже падала на детскую площадку, дерево не оченть близко к дому, но был ремонт кровли и вполне возможно, что во всём виноваты рабочие, его производившие, падал на это дерево сверху довольно крупный строитеельный мусор, видимо, под деревом я строил будку для бездомных зверюшек, соседи со мной скандалили из-за этой будки, но это другая история. На данном дереве висит наша комушка для птиц, на дерево прыгал кот, ловил птиц, было что кот, по кличке Пират прямо висел на крыше нашей кормушки и продавил всё-таки крышу, крыша плассмасовая. Дерево раньше обрезали, сверху веток в данный момент мало, но внизу ветки нависают над дорогой и одна из них была уже частично сломана. Короче, администрация никак не хотела разбираться с данным конкретным деревом, по-моему, это липа, хотя у нас в городе был случай, что возле дома сильно обпилили дерево ива плакучая, это не тот дом в котором мы живём, а на улице Заводской, сказали дерево мешает электопроводам, висящим рядом на столбе. там даже во дворе спилили под корень ещё одну иву. только пень, причём возле подъезда остался. Вижу в городе ещё есть прямо-таки аварийные деревья, их просто обрезают. а может быть, надо было бы и спилить их под корень. Проблема аварийных деревьев в нашем городе существует уже давно, снесли тополь с дуплом, так в том дупле мой двоюродный брат со своим папой нашли и вытащили оттуда опять-таки кота, кот сидел в дупле дерева на довольно-таки большой высоте, но в пределах досягаемости человеческого роста высокого человека, но дело не в этом, дерево потом спилили всё же
Здравствуйте, Фанат Футбола. Если вы хотите, чтобы это дерево спилили или обрезали, проявляйте настойчивость, подавайте официальное обращение в местную администрацию, чтобы под роспись и с внесением в реестр и ответом в установленные сроки. Ведь работников администрации мало, а аварийных деревьев много, раз дерево не мешает жителям, то, когда дерево упадет и что-то повредит, работник администрации всегда может сказать, что не знал о проблеме и, его за это даже с должности вряд ли снимут. Может быть, премии лишат.
У нас трехэтажный дом, в котором 16 квартир, а первый этаж занимают магазины. Придомовая территория, согласно публичной кадастровой карте определена, как территория для обслуживания нашего дома и прилегающего к нему * буквой Г» административного здания, находящегося в республиканской собственности республики. Во дворе растут 10 очень старых и опасных тополей, намного выше нашего дома. При ветре от них отламываются ветви и летят по всему двору. Некоторые деревья имею наклон в сторону дома и есть риск того, что в экстремальной ситуации повредят фасад и разобьют окна квартир на третьем этаже, другие деревья рискую упасть на парковку автомобилей. Администрация города разрешает укоротить деревья до 8 метров, но только управляющей компании, которая обслуживает наш дом. Однако, данная управляющая компания перевела наш дом на самоуправление, как невыгодный. За укорочение одного дерева требует с нас 30-35 тысяч рублей. Причем, сначала деньги в полном объеме, потом — работа. Большинство жильцов — неработающие пенсионеры. Собрать такую сумму с жильцов нереально. Собственники магазинов платить не будут, так как вход в их помещения находятся со стороны улицы. Организация с которой мы делим двор, и, являющаяся республиканской собственностью, также не считает себя обязанной участвовать в данном мероприятии. Какие шаги для решения данной проблемы мы можем предпринять?
Здравствуйте Екатерина. Вы пишете, что деревья растут на придомовой территории, а значит, бремя ее обслуживания лежит на всех собственниках, об этом написано в 36 главе Жилищного кодекса, поэтому расходы должны быть равномерно распределены между владельцами квартир, магазинов и республиканской администрации. То есть на лицо хозяйственный спор, который придется решать в суде, потому что ни владельцы магазинов, которым эти деревья не мешают, ни тем более, республиканское руководство, не захотят вкладываться в это. К сожалению, в России такие суды могут длиться годами, поэтому на быстрое решение вряд ли стоит рассчитывать. Далее, непонятно, почему местная администрация отказывается выдавать разрешение совету собственников дома, раз УК отказалась от него и перевела на самоуправление. По идее, вы должны были выбрать старшего по дому, который будет заниматься всеми бумажками, утвержденными на общем собрании жильцов. Третий непонятный момент, откуда такие дикие цены на обрезку деревьев взялись?
Теперь по поводу того, что вам делать. Как минимум, вам необходимо провести общее собрание владельцев квартир и выбрать старшего по дому с составлением и подписью протокола. Затем необходимо решение собрания большинства собственников по поводу деревьев, а также документ от УК, подтверждающий, что они перевели дом на самоуправление. И со всеми этими бумагами представитель дома должен обратиться в администрацию за порубочным билетом, а если ему откажут, то в вышестоящие органы, например, прокуратуру, жилищную инспекцию или администрацию города. Если это все не поможет, то остается искать хорошего адвоката и обращаться в суд.
Как вариант, можно поднять волну в средствах массовой информации, социальных сетях, на Ютубе и на личной странице мэра и губернатора. Чиновники не любят шумихи, поэтому высока вероятность, что такая волна заставит их действовать более активно, правда, в какую сторону будет направлена их активность, не знает никто.
Если же представитель собственников получит порубочный билет, то необходимо заключить официальный договор с подрядчиком, который выполнит все эти работы, а затем уже судиться с магазинами и республиканской администрацией по поводу возврата средств. Но тут есть один момент – такие суды – дело весьма затратное, в том числе финансово, поэтому если вы проиграете суд, то не сможете вернуть всего, что в него вложено, а это будут весьма немалые суммы. Кроме того, услуги действительно хорошего юриста, без которого выиграть такую тяжбу невозможно в принципе, тоже весьма дороги. Поэтому тут сложно что-либо предложить, кроме описанного выше. Возможно, получив порубочный билет и заключив договор с подрядчиком напрямую, вам удастся в половину, а то и больше, сократить общие затраты, но полностью избежать серьезных трат невозможно. Потому что бремя содержания придомового участка возложено на собственников этого самого дома.
спасибо за ответ. Но все дело в том, что в администрацию мы уже обращались по данному поводу. Они вынесли постановление об укорочении деревьев, однако в данном постановлении указано, что выполнение этих работ возложено на управляющую компанию, ту мамую, которая отказалась от нашего дома, однако, выступает посредником между жильцами и обслуживающей организацией. Постановление даже выслано было в адрес УК, а мы уведомлены. Мы на авито сами нашли исполнителя, готового укоротить деревья за 4-5 тыс рублей за одно дерево (правда без утилизации отходов) и еще раз обратились в администрацию с вопросом, возможен ли вариант заключении договора о данной работе с частным лицом. Получили отказ, только вышеуказанная организация может выполнить укорочение деревьев и утилизацию отходов, а мы должны решить вопрос с финансированием.
Здравствуйте Екатерина. Вот что написано в статье 164.1 Жилищного кодекса РФ, цитирую «При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров». То есть право заключать договор на обрезку деревьев, согласно этой статьи, есть лишь у большинства собственников квартир или их представителя, ведь они выступают как одно лицо, но администрация лишает вас возможности выбора, исключая тем самым конкурентную составляющую, а значит, на лицо коррупционная схема. Поэтому обращаетесь в администрацию с решением совета владельцев квартир и его протоколом, а также заявлением в администрацию, получаете от них официальную бумагу, в которой они навязывают вам исполнителя и с этой бумагой обращаетесь в прокуратуру.
Если же обращение в прокуратуру не поможет, тогда остается лишь суд, но здесь нужен хороший адвокат, услуги которого обойдутся не в одну сотню тысяч рублей. И не факт, что адвокат администрации окажется хуже, поэтому вариант победы в суде 50/50. А чтобы дело не замяли, поднимаете максимальную волну в СМИ. Опыт показывает, что после появления такой волны чиновники вдруг резко меняют свое мнение и перестают навязывать ненужные или излишние услуги и своих исполнителей. Если о вашей ситуации напишут хотя бы в областной или даже городской газете, это резко повысит ваши шансы не только в суде, но даже может создать возможность досудебного урегулирования, ведь стоящие на кону деньги лишь для вас являются большими и рисковать ради них как минимум хлебным местом ни один чиновник не будет, это же не сотни тысяч долларов и не десятки миллионов рублей, ради которых можно попробовать провернуть такую аферу.
1 сентября 2023 года под окнами нашего дома, расположенного по адресу: г. Новодвинск, ул. 50-летия Октября, дом 11, корпус 1, 4-й подъезд, на придомовой территории были спилены 2 живых, здоровых дерева — береза и осина.
Такое решение приняла Новодвинская управляющая компания (директор Шевченко О.А.) по заявке жильца квартиры 48, хотя все остальные жильцы нашего подъезда были против спила — полного уничтожения березы и осины.
Собрания собственников жилья не проводилось по этому вопросу, хотя это общедомовая территория и 2 этих дерева — общедомовое имущество.
Тем самым Новодвинская управляющая компания нарушила ст. 36 Жилищного Кодекса РФ. На спил деревьев не было получено и Порубочных листов в администрации города, что тоже является нарушением законодательства. Теперь вместо 2 деревьев под нашими окнами стоят 2 личных автомобиля жильцов квартиры 48, кто и подал заявку на спил деревьев в Управляющую компанию.
Жильцы нашего подъезда против этого, звонили в Новодвинскую управляющую компанию с претензиями и несогласием с уничтожением 2 деревьев на общедомовой территории, высказали свое желание: привезти землю и устроить газон на территории под окнами дома, посадить взамен спиленных 2 деревьев — 2 березы, чтобы восстановить экологический баланс, оградить территорию металлической оградой, чтобы никто не ставил на газон автомобили под наши окна.
Но Новодвинская управляющая компания так ничего и не ответила на наше предложение по благоустройству придомовой территории у нашего подъезда.
Просим принять меры по защите прав жильцов
Здравствуйте, Ирина. Мы бы рады вам помочь, но чем? Мы просто информационный портал, не прокуратура, не жилищная инспекция, не суд. Поэтому единственное чем мы можем вам помочь, это подсказать, что делать в этой ситуации. Поскольку управляющая компания не просто нарушила статью 36 ЖК РФ, а сделала это в пользу одного из владельцев квартир, причем, в ущерб остальным владельцам недвижимости, то лучшим способом решения проблемы будет обращение в прокуратуру, чтобы они провели проверку. Но учитывая наглость этих владельцев недвижимости, скорее всего, они «порешают вопросы» и с прокуратурой. Поэтому помимо обращения в прокуратуру вам необходимо поднять волну, то есть публиковать ролики на Ютубе, писать Вконтакте, в Одноклассниках и на других площадках, писать на сайтах местной и областной администраций. Чем больше шума вы поднимите, тем ниже вероятность, что представитель прокуратуры замнет дело. Правда, работники УК могут провести собрание жильцов, на которое вас почему-то, совершенно случайно, вас забудут пригласить (как вариант, не смогут дозвониться или еще что), где примут решение о судьбе этих деревьев. Поэтому и нужен максимальный общественный резонанс, ведь сейчас не девяностые, сейчас одной наглости и денег мало, сейчас начальники больше за свои кресла держатся, а сильный общественный резонанс, это шанс кресло потерять.
По-хорошему, вам уже сейчас нужен хороший адвокат, работа которого стоит очень недешево, но именно он сможет правильно оформить все доказательства того, что УК превысила свои полномочия и совершила действие, не санкционированное советом владельцев недвижимости. Самостоятельно вы эти доказательства оформить не сможете, ведь аргумент «все знают» или «мы видели» в суде не работает, все должно быть оформлено в соответствие с весьма путанным российским законодательством.
Но тут важен еще один момент. Решите для себя, как далеко вы готовы зайти в борьбе за вашу правду? Ведь услуги адвоката обойдутся вам не в один десяток тысяч рублей, если же процесс затянется, то счет пойдет уже на сотни тысяч и все это без гарантии выиграть дело, ведь у ваших оппонентов, то есть управляющей компании, может оказаться более квалифицированный адвокат, который сможет найти какие-то лазейки в законе, позволяющие ему разбить аргументы и доказательства вашего адвоката. И уверены ли вы, что все остальные собственники квартир вас поддержат? Вы собираетесь доказывать свою правду, противопоставляя себя людям, мастерски использующим административный и финансовый ресурс. Подумайте, готовы ли вы всерьез бороться с ними? Если да, то поднимайте ищите хорошего адвоката, поднимайте информационную волну, обращайтесь в прокуратуру и готовьте много денег, без которых ввязываться в такое противостояние бессмысленно.
Мы от души желаем вам отстоять свои права и доказать свою правду в рамках российского законодательства и не испортить отношения с соседями, ведь вам еще жить рядом с ними.
Здравствуйте. Проконсультируйте, пожалуйста. Когда мы купили дом, за нашим участком на расстоянии 1 м от забора росло дерево. На сегодняшний день его ветви разрослись в проводах электросети. В виду того, что дерево старое мы обратились в сельсовета, на что получили ответ, что дерево подлежит сносу, мы должны обратиться в администрацию, для получения документа на вырубку, и спилить его за свой счёт, т.к. дерево находится на расстоянии 1 м от моего забора, а 3м от забора-это придомовая территория, которую я должна обихаживать. Вопрос: как мне нужно в этой ситуации поступить? К кому обращаться? Какая роль в данной ситуации у электросетей. Я проживаю одна, денег на снос дерева у меня нет. Это дерево за моим забором я своим ни когда не считала.
Здравствуйте, Марина. С одной стороны, представители вашей администрации правы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Градостроительный кодекс возлагают заботу о прилегающей территории на собственника участка, но собственник не всегда имеет физическую и финансовую возможность выполнить свои обязательства. Поскольку дерево опасное, то есть создающее угрозу разрушения коммуникаций, то в большинстве муниципальных образований при выдаче порубочного билета не требуют выплаты компенсационной стоимости, но, возможно, где-то есть уникальные поселения, где все иначе. Далее, поскольку бремя заботы о прилегающей территории лежит на вас, но вы сами не можете этого сделать, то вам необходимо проинформировать как минимум ресурсоснабжающую организацию и МЧС. Позвоните им, объясните ситуацию, в подавляющем большинстве случаев у них заложен финансовый запас на устранение возможных причин обрывов ЛЭП, а значит, они смогут это сделать самостоятельно, хотя и не обязаны по закону. Если же и они откажутся, придется вам либо ждать, пока дерево оборвет провода и им займутся спасатели МЧС и электрики.
А то, что вы не считали дерево своим и не высаживали его (оно растет слишком близко к забору, поэтому подлежит удалению), ничего не меняет. Есть законы, в которых прописана ответственность владельца участка заботиться о прилегающей территории за свой счет и этого не изменить. Другое дело, что чрезвычайное происшествие легче предотвратить, чем устранять его последствия, но поскольку решения принимают одни, а отвечают за их решения другие, то чиновников проблемы владельцев участков, даже если это инвалиды или пенсионеры, редко заботят, хотя мир и не без добрых людей.
Здравствуйте. Я проживаю в черте города в частном доме. За моей огороженной территории находится городской овраг с зелёными насаждениями. После ветра часть дерева, которое растет в овраге, упала на мой забор, повредив его. Написали в администрацию города о том, что дерево может упасть полностью. Администрация составила акт, что дерево аварийное и подлежит спилу и обязало меня его спилить. У меня нет средств это сделать, я пенсионерка. Что мне делать?
Здравствуйте, Анна. Требование представителей администрации о том, чтобы вы, как я понимаю, за свой счет, срубили аварийное дерево, растущее к тому же не на вашей земле, незаконно. Статья 210 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) в таких случаях возлагает ответственность на собственника земли, скорее всего, этот овраг, где растет дерево, расположен на городской земле, а значит, отвечает за него городская администрация. Поэтому сразу же идите в прокуратуру и пишите заявление о том, что дерево, растущее на городской (муниципальной) земле повредила ваш забор, но местная администрация мало того, что не спиливает аварийное дерево, так еще и возложила на вас обязанность его срубить.
У нас на земельном участке растёт сосна на расстоянии 2 м от жилого дома высотой 7м с огромной кроной которая ломает крышу, а корневая система фундамент. Несколько лет жильцы дома обращаются в администрацию сельского поселения для того, чтобы помогли убрать сосну. В 2019 году только обрезали крону над электрическими проводами и газовыми трубами и сказали, что за самовольную вырубку будет наложен штраф, а в этом году и вовсе отказываются убрать по причине , что земельный участок находится (с 2012 года) по виду разрешенного использования для эксплуатации и обслуживанию двухэтажного многоквартирного жилого дома , находящимся в общей долевой собственности и бремя по содержанию общего имущества ложится на собственников. Что же в таком случае делать жильцам?
Здравствуйте, Марина. У вас возникла следующая ситуация – с одной стороны в обязанности местного самоуправления входит обеспечение безопасности проживания, а также контроль за состоянием как лесного фонда целиком, так и отдельных деревьев в частности. Я не знаю, как и о чем вы пытались договориться с местной администрацией, но поскольку у земли есть собственник, то оплачивать удаление аварийных деревьев, за исключением чрезвычайных случаев, должен он. А поскольку он находится в общей долевой собственности всех владельцев квартир этого дома, то платить за удаление такого дерева придется им. Однако, тут возникает несколько вопросов. Кто и зачем высадил дерево так близко к дому, ведь согласно пункту 2.6.11 Приказа Госстроя РФ от 15.12.99 N 153 минимальное расстояние от центра ствола до стены дома составляет 5 м. Судя по высоте (7 метров), этому дереву лет 20, может даже больше, то есть на момент перехода права собственности (2012 год) оно находилось на муниципальной или какой-то иной земле и разбираться с ним должен был тогдашний владелец. Куда смотрело собрание владельцев недвижимости (квартир) этого дома? Ведь дерево явно представляет угрозу, оно может не только выбить окна или нарушить коммуникации, но и повредить фундамент.
Теперь по поводу того, что делать вам. В первую очередь вам нужно провести собрание собственников с обязательным проколированием и на нем принять единогласное решение о судьбе этого дерева. Если все собственники согласятся с тем, что дерево нужно удалить, причем, за их счет, то после подписания протокола необходимо обратиться в управляющую компанию, а если ее нет, то найти подрядчика, который выполнит эту работу и заключить с ним договор. Подрядчик получит в администрации порубочный билет, выплатит (опять же за счет собственников) компенсационный сбор и, только после этого удалит дерево. Если кто-то из собственников не подпишет протокол, то администрация, скорее всего, откажет в выдаче порубочного билета, а без него вырубка будет незаконной со всеми последствиями. А откажет администрация по простой причине – вдруг кто-то собственников, не подписавший протокол предъявит ей претензии, что без его согласия, на его земле срубили дерево. Такое вполне реально.
Если же получить согласие всех собственников невозможно, тогда остается только обращаться в вышестоящие инстанции, то есть прокуратуру, МЧС, приемную губернатора. И чем громче будет шум, тем выше вероятность, что кто-то из облеченных властью чиновников пойдет навстречу вам и с его подачи администрация выдаст порубочный билет. И даже не станет требовать уплаты компенсационного сбора, ведь дерево уже разрушает дом, то есть является аварийным. Еще один вариант – нанять адвоката, специалирующегося на земельных отношениях, однако стоимость его услуг окажется заметно выше всех остальных затрат и, вряд ли избавит вас от необходимости оплачивать услуги подрядчика.
Здравствуйте!
Купили в деревни дом с участком. Все в нашей собственности. Все заросшее, много лет никто не жил. Свой участок освободили от поросли и деревьев небольших. Подхода к дому по улице в деревни нет, заросло все, растут огромные деревья. Входит в обязанности местной Администрации спиливание деревьев и прочистки дороги к нашему дому? Дом стоит на бугре, через ручей.
Здравствуйте, Наталья. К сожалению, в обязанности администрации это не входит, ведь дорога нужна не всему населенному пункту, а только вам, поэтому и платить за нее придется тоже вам. А дело это недешевое, ведь необходимо приобрести порубочный билет, затем оплатить компенсационный сбор, причем по тарифам, утвержденным в вашем населенном пункте и с учетом возраста и ценности деревьев и, только затем, самостоятельно или с помощью подрядчика, спиливать деревья. Нарушение этого порядка действий может привести к возбуждению в отношении вас административного или уголовного дела. Если спиливание деревьев на своем участке еще может как-то проскочить, можно, как говорится, включить дурака, мол мы участок уже таким купили, если у администрации или местного участкового возникнут вопросы, то вот с чужой землей это уже не работает. Поэтому, к сожалению, администрация не обязана выполнять эту работу, хотя, может войти в положение и как-то помочь, но тут все зависит от личных отношений с людьми, принимающими решения.
Здравствуйте. Работники УК пришли опиливать ветки деревьев, растущих у многоквартирного дома, из окон и с балконов квартир этого дома. Правомерно и безопасно ли это?
Здравствуйте, Нисса. Ветки деревьев опиливают для того, чтобы они не разбивали окна домов, не ломали крыши, не обрывали линии электропередач, поэтому такая работа является прямой обязанностью управляющей компании. Другой вопрос, что выполнение подобных действий необходимо согласовывать с местной администрацией, получать разрешение на проведение работы и так далее. Но, даже если там что-то и нарушено, на жильцов дома это никак не повлияет, отвечать за это будет руководство управляющей компании, поэтому я думаю, что они все правильно оформили. По поводу безопасности, то тут все от многих факторов зависит. От состояния и размера деревьев, от используемого оборудования, от квалификации тех, кто будет обрезать деревья, от погоды на улице. Это можно сравнить с переходом дороги по «зебре» со светофором – если сделать все правильно и на дороге не появится тот, кто сознательно нарушает правила, то безопасно. Если сделать все по-своему, или появится «олень», для которого правила не писаны, то смертельно опасно. Из своего опыта обрезки и валки деревьев скажу, что риск есть всегда, поэтому перед любой работой мы принимали максимальные меры безопасности, ведь лучше потратить немного больше времени, чем потом отвечать за то, что дерево или толстая ветка не туда упали. Как будет действовать ваша управляющая компания, я не знаю, может, попытаются спилить ветки своими силами, может, привлекут специалистов. Первое дешевле, но опасней, второе дороже, но надежней. В любом случае, оплачивать эти работы будут жители дома.
Здравствуйте! Помогите советом! Село в 60 км от города Нижний Тагил. Живём в доме на 2-х хозяев, земля 16 соток в собственности- так выстроили улицу в советское время. У нас в собственности земля и жилое помещение (квартира), у соседей по дому- аренда жилого помещения у Сельского Совета. У меня на участке растут тополя, 4 тополя в 3-х метрах от дома, крона касается кровли дома и печной трубы. Всего 6 деревьев, опасно нависают над домом 3 тополя. Высота тополей 10-11 м. Нависание также над линией электропередачи 220 вольт. Кто должен спилить тополя? С чего начать?
Здравствуйте, Сергей. Поскольку вы собственник земли, то именно вам решать судьбу этих деревьев. Вы вправе как оставить их, так и спилить. Но, спиливать их нужно по закону, то есть получить порубочный билет, уплатить компенсационный сбор и так далее. Поэтому тут важно вот что – готовы ли вы, как собственник участка, поступать по закону, то есть оплачивать порубочный билет и компенсационный сбор, а также услуги тех, кто будет выполнять эту работу? Если готовы и это сильно не ударит по вашему бюджету, то обращайтесь в администрацию, там быстро все оформят, выдадут вам порубочный билет и, вы сможете сразу же обратиться к подрядчику. После этого к вам приедет представитель администрации, который осмотрит деревья и составит акт, в котором опишет их состояние и создаваемую ими угрозу. Затем совместно с вами будет определен наиболее удобный способ решения проблемы, от обрезки веток до спиливания дерева, а также определит, нужен ли компенсационный сбор или дерево аварийное и поэтому платить его не требуется.
Если дерево окажется не аварийным, а опасным, то есть придется платить компенсационный сбор, но сумма окажется для вас неподъемной, причем не потому, что вам денег жалко, а потому что вы реально ее не тянете, то опять же, обращайтесь в администрацию с письменным заявлением. В нем изложите ваше видение ситуации, опишите состояние деревьев и создаваемую ими угрозу, обоснуйте невозможность самому оплатить компенсационный сбор.
В большинстве случаев главы небольших поселений идут навстречу таким просьбам, признавая такие деревья аварийными и избавляя от необходимости нести столь высокие траты. Если же последует отписка, например, жалобы на отсутствие денег в бюджете, то сразу же обращайтесь в вышестоящие организации, например, районную администрацию, прокуратуру или даже на горячую линию вышестоящего начальства. Ведь возможность рубить аварийные деревья без компенсационного сбора прописана в законодательстве всех субъектов федерации, а значит отказ помочь тому, кто не может справиться сам с аварийными деревьями, являясь хозяином участка – это уже повод для вмешательства прокуратуры. Идя на обострение с местной администрацией учитывайте, что вам тут еще жить.
Получив порубочный билет, удаляйте опасные деревья сами (если умеете и владеете нужным оборудованием), либо обращайтесь к подрядчику. Семьям, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, помощь в рубке аварийных и опасных деревьев может оказать МЧС, по согласованию с местной администрацией.
Владимир, здравствуйте. Подскажите пожалуйста, с какой периодичностью собственник земельного участка (юридическое лицо) должен инициировать осмотр деревьев, расположенных на прилегающей к его зданию территории? Является ли это его обязанностью? Если да, каким нормативным документом это регулируются.
Росло дерево. Внешних признаков для определения «аварийности» для собственника земельного участка нет. В один из дней при усилении ветра дерево обломилось и упало на припаркованный автомобиль. Кто в данном случаи понесет ответственность?
Буду признательна за ответ, направленный по электронной почте.
Здравствуйте, Анна. Ответ на ваши вопросы находится в Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В пункте 3.8.3 этого документа написано, цитирую: «Сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах – специализированной организацией». То есть если у вас не заключен договор с какой-то организацией, то обязанность заниматься этим лежит на местной администрации, точнее на отделе эксплуатации жилищного фонда. Для этого там есть специалисты дендрологи, лесопатологи, еще кто-то, кто умеет даже на внешний вид определять состояние деревьев. В этом же документе, пункт 3.9.1, написано, цитирую: «Владельцы озелененных территорий обязаны:
обеспечить сохранность насаждений;
• в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;
• не допускать вытаптывания газонов и складирования на них строительных материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;
• новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке со строгим соблюдением агротехнических условий;
• во всех случаях вырубку и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с существующими требованиями данных правил и технологическим регламентом;
• при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их в чистоте и производить их капитальную очистку не менее одного раза в 10 лет;
• организовывать разъяснительную работу среди населения о необходимости бережного отношения к зеленым насаждениям».
То есть обязанности следить за состоянием деревьев у вас нет, равно как нет знаний и полномочий. Но, учитывая путанность и корявую формулировку многих российских законов, переложить ответственность на местную администрацию у вас вряд ли получится, хотя бы по той причине, что у них в штате есть несколько юристов, а в случае отсутствия специалиста нужного профиля они могут привлечь его за оплату, чего вам будет сделать весьма сложно. Ведь пара сотен тысяч для администрации – незаметные траты, а для вас очень даже заметные. И их основным аргументом будет упор на то, что земля, находящаяся в частной собственности, не является озелененной территорией, а значит, не находится в ведомстве местного органа самоуправления.
По вопросу «кто будет отвечать», тут все зависит от того, кто будет представлять вас в суде. Если это будет опытный юрист, знакомый с этой тематикой, то высока вероятность, что ответчиком признают местную администрацию, ведь есть ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статья 14.8 которого предписывает местной администрации участвовать в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Так что в любом случае, вопрос ответственности будет решать суд, ведь сами вы вряд ли добровольно захотите компенсировать владельцу машины ущерб, причиненный падением дерева. Даже если машина была застрахована от подобного, то страховая компания обязательно будет искать того, кто компенсирует ей убытки. Поэтому сходите в местную администрацию и к владельцу машины, поговорите с ними, но без претензий и криков, возможно, они войдут в ваше положение и все обойдется без суда. Если же нет, то нанимайте адвоката по гражданским делам, потому что без него вы точно проиграете суд.
Еще одна проблема в том, что статья 16.25 того же закона отдает в ведение местным властям городского уровня регулирование всех вопросов, связанных с деревьями. То есть на местном уровне устанавливают законы, которые действуют только в одном городском округе. Именно поэтому вам нужен юрист, знакомый с вашим городом или округом.
Всего вам доброго и надеюсь, что эта ситуация для вас благоприятно разрешится.
Добрый день. У нас такая ситуация. Береговая линия у снт в долгосрочной аренде на 49 лет. Вдоль береговой линии 100 лет назад были высажены липы. Сейчас они стали массово умирать в силу своего возраста. Нужно ли снт согласовывать спил засохших деревьев с администрацией? Спил должно организовать снт? Нужно ли делать перечницею ведомость сколько и где спилили?
Здравствуйте, Юлия. Поскольку земля находится в собственности города, то согласовывать такие действия с местной администрацией необходимо вне зависимости от состояния деревьев. Даже если бы земля находилась в собственности СНТ, все равно требовалось бы согласование. Да, возможно удалось бы обойтись без выдачи порубочного билета и уплаты восстановительного сбора (повторюсь, возможно, если земля в собственности СНТ), но с ведома и согласия администрации. А вот насчет того, кто должен этим вопросом заниматься, то это забота руководства СНТ, местная администрация лишь выдает разрешение и порубочный билет, а все остальные действия выполняет председатель садового товарищества. Причем, в разрешительных документах обязательно указывают количество деревьев, подлежащих спиливанию и их расположение, а также воздействие на них, например, спиливание на определенной высоте, или удаление вместе с пнями. Ну и компенсационный сбор определят, ведь на каждое спиленное дерево необходимо посадить как минимум одно новое, пусть даже в другом месте.
Здравствуйте. Обычные клёны( самосев) росли под окнами. На звонки администрация не реагировала.В результате сильного ветра ветви повредили окно и упали на крышу. Деревья были выпилены самовольно без разрешения администрации и прочих. Спиленные деревья лежат на придомовой территории. Могу ли я понести за это уголовную или административную ответственность и могу ли я обязать администрацию организовать вывоз спиленных деревьев?
Здравствуйте, Мария. В вашей ситуации неправы обе стороны – представители администрации не имели права игнорировать обращение жителей, поэтому вы можете предъявить администрации иск о возмещении ущерба, но и вы спилили деревья в обход закона, то есть без согласования с местной администрацией. За это вас могут привлечь к административной, а в особо неудачных случаях, даже к уголовной ответственности. Но, у представителей администрации есть непробиваемый аргумент – раз вы не подали официальное письменное обращение, зарегистрированное в журнале и полученное под роспись, то фактически, никакого обращения к ним не было. Может, вы номер телефона перепутали, может не дозвонились или кому-то другому позвонили, может, дозвонились, но не смогли внятно описать проблему и всю величину угрозы. Поэтому если дойдет дело до суда, то вы однозначно проиграете.
Теперь по поводу вашего вопроса о вывозе спиленных деревьев. Тут ситуация столь же неопределенная и завязанная на человеческий фактор, ведь решение принимает представитель администрации. Он может проигнорировать незаконный спил деревьев, особенно, если вы не станете поднимать шум по поводу бездействия администрации, а может сообщить о незаконной вырубке участковому оперуполномоченному полиции, ведь формально у него есть оправдание бездействия, а тут он еще и «политический капитал» получит, поймав того, кто незаконно вырубил несколько деревьев. Участковый, опять же, может спустить дело на тормозах, а может привлечь вас по административной или уголовной статье. И предсказать, как поведет себя представитель администрации и участковый, невозможно.
Кроме того, формального запрета спиливать деревья на своем участке нет, разве что они отнесены к ценным или особо ценным породам, но, тут тоже все завязано на человеческий фактор. Человек, хорошо знающий законодательство, всегда может найти лазейку, которая поможет повернуть закон в свою пользу, особенно, когда дело касается вопросов, напрямую в законах не прописанных, но отданных, как говорится, «на откуп» местным властям. Поэтому тут сложно что-то однозначно посоветовать. Если бы у вас в доме или у соседей было печное отопление, можно было бы просто пустить спиленные деревья на дрова. Можно сделать из этих стволов столбики для огорода. А можно попытаться по-доброму договориться с администрацией об их вывозе и надеяться, что они не пойдут на обострение.
Но перед этим узнайте в местной администрации, входит ли акация в число ценных или особо ценных пород вашего региона. Если входит, то постарайтесь справиться своими силами, без привлечения администрации, если же нет, обращайтесь в органы местного самоуправления и просите их помочь с вывозом мусора после очистки огорода.
Здравствуйте.
Собираются выпилить в посëлке больные деревья.
Обязаны ли высадить взамен?
Здравствуйте, Алексей. Все вопросы, касающиеся санитарной и иной вырубки деревьев, а также сбора и расходования средств, полученных в качестве компенсации за их вырубку, отданы в ведение местным властям. Поэтому единого стандарта начисления, сбора и, тем более расходования таких средств, не существует, все решают чиновники на местах. Они могут пустить компенсационные сборы на озеленение, а могут потратить на что-то более, по их мнению, важное. Кроме того, одно дело освоить бюджетные средства и, совсем другое, реально высадить саженцы и создать такие условия, чтобы лет через 5–10 они превратились в полноценные деревья. Также именно местная администрация определяет, что, где, как и когда высаживать. К примеру, могут высадить сквер в центре города, а могут высадить лес в ближайшем пригороде. Согласно Федерального закона от 06.10.203 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», все эти вопросы находятся в ведении местного самоуправления, то есть мэрий городов, администраций районов, поселков и тд.
Поэтому высадить деревья взамен вырубленных они, конечно, обязаны. Но, где, когда, как и какие именно, решать будет орган местного самоуправления, ориентируясь на свое понимание этих вопросов, которое может не совпадать с пониманием даже подавляющего большинства жителей. И, какое бы решение они не приняли, они будут в своем праве. Жители могут писать жалобы, обращаться на горячую линию губернатора или президента, но, Федеральный закон однозначно указывает, кто принимает решения в таких вопросах. Поэтому, в одном месте деревья могут высадить сразу, а в другом через 10 лет и, расходование компенсационного сбора на какие-то другие нужды будет не воровством, а перераспределением бюджета.
Здравствуйте, у нас такая ситуация, приобрели здания и территорию в собственность ООО, бывшее здание АТП у федеральной трассы, сейчас наводим порядок у здания там в 80 и 90 годы были высажены березы, тополь, осина, вдоль здания данные деревья мешают видимости затемняют здания ветки их касаются здания, власти города разрешили спилить деревья в радиусе 5 метров от здания, дальше не дают разрешения их спиливать выставили компенсацию городу в размере 760 тысяч рублей вот заплатите после можете их спилить,но данные деревья растут прямо у автостоянки и если они упадут то ущерб будем платить мы, как нам быть???
Здравствуйте, Виталий. Пункт 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.203 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» наделяет местные власти полномочиями не только решать судьбу деревьев, но и устанавливать порядок получения разрешения на их вырубку, поэтому администрация вправе требовать с вас компенсацию, ведь вместо спиленных деревьев требуется высадить новые, затем следить за ними, пока они вырастут до нынешнего уровня, а это дело небыстрое и недешевое. Тут вы никак не можете повлиять на администрацию, ведь они в своем праве. Поэтому платить компенсационный сбор вам придется, если деревья мешают стоянке. И, если вы откажетесь платить его, а потом дерево упадет и повредит чью-то машину, то виноватым будет ваша организация, потому что не воспользовалась установленным законом порядком. И что-то мне подсказывает, что в этом случае размер компенсации будет куда больше, чем озвученный администрацией. Единственный вариант повлиять на их решение, привлечь к делу независимого специалиста, который определит состояние деревьев и вынесет заключение о том, что они представляют угрозу, тогда, возможно (это зависит от особенностей местного законодательства) размер компенсации за их вырубку сильно снизится. Но, даже в этом случае вам вряд ли позволят вырубить их бесплатно. Но, повторюсь, все зависит от политики местной администрации и принятых ей законах, ведь именно она регулирует порядок получения порубочного билета и размер компенсационной стоимости деревьев.
Здравствуйте! получено разрешение Администрации на спил одного дерева и обрезки второго, возле многоквартирного дома. За чей счет должен производиться спил, за деньги дома , находящиеся на счету в Управляющей компании или за собственные средств Управляющей компании.
Здравствуйте, Михаил. Спил деревьев всегда оплачивают жильцы дома, ведь управляющая компания не является собственником территории, а лишь следит за ней и является подрядчиком, ну, или субподрядчиком, если нанимает для спиливания еще кого-то. Другой вопрос, как проходит оплата. УК может перевести деньги со своего счета, затем включить эти расходы в чек оплаты своих услуг, а может сразу же взять деньги владельцев жилья, находящиеся на их счету. В любом случае, расходы понесут именно владельцы недвижимости, даже если изначально деньги были списаны со счета УК, предназначенного для каких-то других целей.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста,куда нужно обратиться,если дерево разрослось у дороги и закрыло дорожные знаки полностью! Есть какая либо инспекция по спилу таких деревьев? Город Краснодар
Здравствуйте, Платон. Обращайтесь в мэрию, ведь именно она занимается такими вопросами. А в ней уже вас сориентируют, в какой именно кабинет нужно подавать заявление. Вместо мэрии можно обратиться в администрацию соответствующего района, результат будет тем же, ведь озеленение находится в ведении местного самоуправления.
Спасибо за ответ ,но уже произошло ветка проломила крышу 3 шифера пришлось менять рабочим как то надо выбивать компенсацию за ущерб записываться на приём к главе района администрация заявлений не принимает говорят что «мы услышали вас»
Здравствуйте, Олег. Ответ «мы услышали вас» — это несерьезно. Подавайте письменную жалобу через канцелярию, причем, настаивайте, чтобы ее официально оформили, внесли в журнал, присвоили номер и тд. Если начнут изворачиваться, сразу же обращайтесь в прокуратуру и администрацию более высокого уровня.
Здравствуйте, упал огромный тополь с соседской частной территории на наш забор и часть нашего участка. Администрация по нашему заявлению выехала на место, признала дерево опасным и якобы предложила собственнику его спилить . Срок прошёл , дерево Никто не убрал. Сосед давно умер, кому принадлежит теперь дом нам неизвестно . Администрация сказала подавать в суд. Но на кого? На администрацию ? Мы даже не знаем кому принадлежит дом. Никто не приезжает туда . Есть какие то короткие пути решения проблемы?
Здравствуйте, Марина. В вашей ситуации все очень непросто, ведь ответственность за компенсацию причиненного ущерба лежит на собственнике, на земле которого росло дерево. Но, поскольку он умер, то этот долг переходит на его наследников, если, конечно, такие есть. Но, даже если наследников нет, существует возможность взыскания компенсации за причиненный ущерб с имущества умершего. Однако, этот способ является крайне затратным, долгим и нудным, ведь сначала придется нанять адвоката, затем собрать справки и выписки, подтверждающие смерть должника и наличие у него имущества, все это правильно оформить. Затем несколько судебных заседаний, назначенных экспертиз, в общем, такие дела могут тянуться несколько лет. И всегда существует вероятность, что вы не сможете выиграть дело, ведь вскроются какие-то факты, которые изменят всю картину. К примеру, окажется, что имущество должника не оформлено должным образом, или заложено. И, вы не только не получите компенсацию, но и не сможете вернуть затраты на судебный процесс. Вряд ли стоимость порушенного забора составит хотя бы десятую часть этих расходов. Поэтому попробуйте найти его наследников и решить вопрос с ними в досудебном порядке, но, только культурно, без угроз и насилия, иначе, под судом окажетесь уже вы.
у моего дома растут 3 акации больше 2 метра от дома на улице и они уже аварийные и угрожают моей крыши . Кто должен спиливать наверно администрация ведь у меня таких денег нет ?
Здравствуйте, Олег. С одной стороны, обязанность местных органов власти – создавать благоприятные и безопасные условия для проживания населения, но, с другой их действия ограничены размером бюджета, хотя, местная администрация всегда может попросить помощи у руководства. Поэтому начинайте с местной администрации, но, обращайтесь обязательно письменно, требуя оформления вашего обращения, вписывания его в журнал учета и тд. Затем у вас два варианта действий – либо ждать ответа от местных органов самоуправления, реагируя на их позицию, либо сразу же идти в прокуратуру и там письменно изложить ситуацию, описать свои сомнения, что вы не уверены, что местная администрация будет пытаться решить проблему, ограничившись отпиской, а помощь нужна вам уже сейчас, ведь деревья угрожают имуществу и может повредить ваш дом.
Здравствуйте, Ольга. В этой ситуации многое зависит от причины, по которой спиливают деревья. Если они аварийные, то в принципе, УК даже согласие жителей не требуется. Проблема в том, что определить состояние дерева может только специалист. Да, я понимаю, вы тоже можете, но, у специалиста есть полномочия выносить официальный вердикт, а у вас нет. Также уважительной причиной может быть ремонт коммуникаций, который не провести без спиливания деревьев. В общем, толковый юрист сможет на ровном месте придумать уважительную причину.
Кроме того, не вполне понятно, почему в собрании участвовала лишь половина жителей дома, но если остальные не пришли, то сами отказались участвовать в обсуждении этого вопроса. Другое дело, если им не сообщили, что будет собрание по поводу спила берез. Также не вполне понятно, о каком давлении идет речь. Это я к тому, что по российскому законодательству спилить дерево не так просто, нужно получить кучу разрешений и согласований, оплатить восстановительный сбор и так далее.
Если вы уверены, что нет ни одной причины спиливать эти деревья, то подавайте жалобу в УК и одновременно обращайтесь в различные надзирающие органы – местную администрацию, прокурату, жилищный комитет. Чем больший шум по этому вопросу вы поднимите, то больше шансов, что вам удастся приостановить процесс. Но вот решать судьбу деревьев придется в суде. Ведь на лицо конфликт интересов, кому-то нужны березы, кому-то мешают.
И еще. Березы, особенно такой высоты, обладают очень мощной корневой системой, которая раскидывается на десятки метров вокруг, разрушая строения и коммуникации. Подумайте, что будет, когда из-за корня фундамент дома даст трещину, а затем трещина пойдет по всей стене? Комфортно ли будет жить в таком доме? Может быть, те, кто настаивают на спиливании деревьев, не так уж не правы? Поговорите с ними, выслушайте их аргументы, ведь далеко не факт, что вы сможете выиграть суд, да и обойдется процесс недешево.
У нас во дворе 12-ти квартирного дома растёт 10 берёз высотой с пятиэтажный дом. Собрание жильцов дома (не все там были, около половины жильцов), находясь под давлением, приняли решение о спиле деревьев. Двое жильцов дома однозначно против выпила деревьев. Речь идёт о деревьях в городе Кирове Калужской области. Деревьям около 40 лет, абсолютно здоровые. Подскажите , как предотвратить выпилку деревьев?