Куда пожаловаться на уборку снега на дорогах и во дворах и кто за это отвечает

Зима в России всегда наступает внезапно.

И каждый год коммунальные службы оказываются к ней не готовы.

Гололед, занесенные снегом тротуары, срывающиеся с крыш сосульки…

Ко всем этим явлениям горожане давно привыкли и считают их чуть ли не нормой.

Человек упал, поскользнувшись на открытом льду, и сломал руку. Кто виноват? Сам пострадавший. Был невнимателен, рассеян, под ноги не смотрел.

Водитель несколько часов простоял на трассе, потому что автомобиль не смог преодолеть снежные заносы, и опоздал на работу. Кто виноват? Сам водитель. Нужно было учитывать погодные условия.

А ведь за уборку снега с тротуаров и проезжей части отвечают коммунальные службы и управляющие компании! Именно они должны обеспечить гражданам комфорт и безопасность.

Жалоба должна быть результативной, иначе зачем она нам нужна? Разберем подробно – куда пожаловаться на уборку снега официально, если его плохо убирают на дороге, тротуарах и во дворах.

Кто отвечает за уборку снега

Уборкой и благоустройством города занимаются организации разных уровней. Иногда сложно выяснить, какая из служб безответственно отнеслась к своей работе. Вот почему нужно знать, кто отвечает за уборку каждой территории.

Проезжая часть и автомобильные трассы

Уборку снега на проезжей части и на трамвайных путях должны осуществлять коммунальные службы. В разных городах они носят разные названия:

• Департамент ЖКХ и благоустройства в Москве,
• Комитет по благоустройству в Санкт-Петербурге,
• Департамент городского хозяйства и экологии в Самаре,
• Департамент транспортного и дорожно-благоустроительного комплекса в Новосибирске.

Эти службы могут заключать договоры с различными подрядными организациями. Однако они по-прежнему обязаны контролировать деятельность работников.

Если подрядная организация не справляется со своими задачами – ответственность все равно ложится на представителей вышеперечисленных коммунальных служб.

Согласно ГОСТ Р 50597-93, очищение трасс может осуществляться:

• с помощью снегоуборочных машин,
• вручную.

Последний способ применим только тогда, когда техника не может проехать к месту заноса, а также если тротуар плиточный.

Снег должны:

• отгребать к обочинам,
• отгребать на разделительную полосу,
• убирать в специальные лотки.

Снежные валы не должны находиться рядом с перекрестками и остановками общественного транспорта: минимальное расстояние до этих объектов должно составлять 20м. От пешеходных переходов снежные валы должны отстоять минимум на 5м.

Коммунальные службы не имеют права оставлять образовавшиеся горы снега там, куда их отгребли. Их должны вывезти не позднее чем через 24 часа после окончания снегопада.

Вот пример типичной ситуации с уборкой снега прямо в центре города.

Тротуары

За чистоту тротуаров тоже отвечают коммунальные службы. Они должны следить за состоянием объектов. В первую очередь снег должен убираться от:

1. остановок,
2. пешеходных переходов,
3. мест большого скопления народа,
4. социально значимых объектов:
   • больниц и поликлиник,
   • крупных универмагов,
   • образовательных учреждений,
   • театров,
   • станций метро.

Снег обязаны переносить к территориям, которые не используются, – туда, где он не будет мешать движению людей.

Вывезти снежные валы обязаны через 2–4 дня после завершения работ, если толщина убранного снежного покрова не превышала 6см.

Если же слой снега достигал больших размеров, то на уборочные работы дается 6–9 дней.

Владельцы следующих заведений должны содержать в чистоте территории, находящиеся на расстоянии 5 м от своих учреждений:

• магазинов,
• парикмахерских салонов,
• баров,
• кафе, и т.п.

Придомовые территории

Порядок очищения придомовых территорий регламентируют «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003».

Согласно этому документу, уборку придомовых территорий должны осуществлять работники ТСЖ или управляющей компании, в ведении которой находится дом.

На сайте Администрации города любой желающий может ознакомиться с картами уборочных территорий.

На них отмечены границы ответственности разных управляющих компаний.

Управляющая компания или ТСЖ обязаны обслуживать:

• дороги внутри двора,
• детские площадки,
• газоны.

Дворник должен каждое утро отгребать снег туда, где он не будет мешать людям пройти. В случае снегопада периодичность уборки увеличивается в зависимости от класса тротуара.

Вывозить снег с придомовой территории представители управляющей компании или ТСЖ не обязаны. Этим должны заниматься сами жильцы. Услугу вывоза снега можно заказать в любой транспортной компании своего города.

Существует особый порядок уборки придомовых территорий в городах Северной климатической зоны. Здесь коммунальные службы должны предпринять ряд профилактических мер, чтобы неожиданные снегопады и метели не нарушили жизнедеятельность города.

В каждом городе существуют свои нормативы уборки придомовых территорий. Они не противоречат «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003», но вносят некоторые поправки.

Например, в Москве дворник должен не просто убрать снежный занос, но еще и очистить тротуар до асфальта. На дорожках не должно быть даже плотно утрамбованного снега, поскольку есть вероятность гололеда.

С правилами, регламентирующими убору снега в определенном регионе, можно ознакомиться на сайте городской Администрации.

Нормативы и графики уборки снега

Последствия сильного снегопада невозможно ликвидировать мгновенно: не хватит ни снегоуборочной техники, ни людей. Однако существуют нормативы, в соответствии с которыми коммунальные службы и управляющие компании должны убирать снег за определенный промежуток времени.

Проезжая часть и автомобильные трассы

Нормы уборки проезжей части закреплены в ГОСТ Р 50597-93.

Очищение автомобильных дорог от снега должно быть организовано сразу после снегопада.

Полная ликвидация снежных заносов должна произойти через 6 часов после окончания снегопада.

Разумеется, нормативы для трасс разной проходимости отличаются:

• 4 часа для автомобильных дорог общегородского значения с непрерывным движением и проходимостью более 3000 автомобилей в сутки;
• автомобильные трассы общегородского и районного значения с регулируемым движением и проходимостью от 1000 до 3000 автомобилей в сутки должны быть очищены за 5 часов;
• 6 часов для дорог местного значения с проходимостью менее 1000 автомобилей в сутки.

Если снегопад обильный или очень затяжной и слой выпавшего снега превысил 5 см, очистка дорог должна начаться до завершения снегопада. В этом случае снег должен ликвидироваться каждый раз после выпадения 5-сантиметрового слоя.

Тротуары

Скорость очистки тротуаров зависит от двух факторов:

• от толщины снежного слоя, выпавшего за время снегопада,
• от интенсивности движения пешеходов по этой улице.

Чем выше концентрация пешеходов, тем быстрее должны привести территорию в порядок.

Очищение тротуаров от снега должны начать сразу после снегопада. Нормативы уборки тротуаров закреплены в ГОСТ Р 50597-93:

• если проходимость пешеходной дороги превышает 250 человек в час, то уборка территории должна быть произведена в течение 1 часа;
• за 2 часа придется убрать тротуар с проходимостью от 100 до 250 человек в час;
• если интенсивность движения по пешеходной дороге не превышает 100 человек в час, то на ее уборку отводится 3 часа.

Если снегопад обильный или не прекращается длительное время, чистка тротуаров производится каждый раз после выпадения 5-сантиметрового слоя снега.

Придомовые территории

Нормы уборки придомовых территорий закреплены в «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003».

Уборка снега во дворах по этим нормативам расписана очень подробно.

Согласно этому документу, внутридворовые тротуары делятся на три класса, в соответствии с чем и создается график уборки.

При отсутствии снегопада уборку должны производить ежедневно в утренние часы.

Если толщина снежного слоя не превышает 2 см, дворникам следует просто подмести территорию. Если же толщина снежного покрова больше 2 см, дворник обязан сдвинуть снежные сугробы к краю тротуара. Кроме того, в обязанности дворника входит ликвидация наледи.

Во время снегопада уборка придомовых территорий осуществляется следующим образом:

• если проходимость тротуара превышает 100 человек в час, то снег обязаны убирать через каждый час;
• если проходимость тротуара находится в пределах от 50 до 100 человек в час, его обязаны убирать через каждые 2 часа;
• тротуары малой проходимости, с интенсивностью движения до 50 человек в час, убирают через каждые 3 часа.

Если снегопад приводит к тому, что движение по территории становится невозможным, уборка должна производиться непрерывно. Однако в этом случае дворник не обязан полностью очищать дорогу: ему достаточно освободить тропу шириной 3м для обеспечения беспрепятственного движения пешеходов.

Полная ликвидация последствий снегопада должна закончиться через 6 ч после окончания снегопада.

Горячая линия

Кому и куда жаловаться на уборку снега в Москве, СПб, Новосибирске и других городах? Жалобы можно озвучить по телефону горячей линии по уборке снега в Москве, Санкт-Петербурге, Самаре и других городах.

Зачастую обратная связь может просто творить чудеса. Если уборка территорий от снега производится некачественно или не соответствует нормативам, можно и нужно обратиться по приведенным ниже телефонам горячих линий (см. таблицу).

 

Интерактивная карта уборки

Благодаря современным технологиям каждый житель города может убедиться в том, что коммунальные службы старательно работают над устранением последствий снегопадов. Для этого достаточно зайти на сайт администрации города и найти раздел «Интерактивные карты уборки».

К сожалению, такая функция доступна лишь в нескольких городах, таких как:

• Санкт-Петербург,
• Иваново,
• Тюмень.

Ведутся работы по ее повсеместному внедрению.

Вдребезги разбили градусник? Только не в мусорное ведро! Читайте у нас о правильной утилизации ртутного градусника.

Задумали стройку и задумываетесь об экологичности будущего гнездышка? Вам в помощь статья об изготовлении уникального стройматериала опилкобетона.

Дадим первые вводные на организацию бизнеса по переработке шин. Подробности здесь: https://rcycle.net/tehnika/komponenty/organizaciya-biznesa-na-pererabotke-shin

Куда жаловаться на плохую уборку во дворах и на дорогах?

Жаловаться на ненадлежащую уборку городских тротуаров и автомобильных дорог нужно в:

1. Администрацию города (в административно-техническую инспекцию).
2. Госавтоинспекцию того или иного города.

Это можно сделать:

• лично,
• в электронной приемной.

Ответить на жалобу обязаны в течение 8 дней. Если никакие меры не были предприняты, можно обратиться с иском в Прокуратуру.

Согласно КоАП 12.34 ненадлежащее исполнение обязанностей по уборке проезжей части и городских тротуаров влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 2 000 до 3 000 р. Юридическое лицо понесет более значительные убытки – 300 000 р.

На некачественную уборку придомовых территорий нужно жаловаться в управляющую компанию или ТСЖ. Контакты организации можно увидеть на первом этаже в каждом подъезде. Один экземпляр претензии нужно отдать руководителю управляющей компании, а второй оставить у заявителя, предварительно поставив печать.

Если претензия не была рассмотрена, жильцы дома могут составить коллективную жалобу в Жилищную инспекцию своего города.

Также можно отправить жалобу в Рспотребнадзор, чтобы представители этой организации проверили, насколько качественно должностные лица исполняют свои обязанности, и при необходимости наказали их.

Если все это не помогает, жильцы дома имеют право подать судебный иск.

Согласно КоАП 7.22 за нарушение правил содержания придомовых территорий предусмотрен штраф от 4 000 до 5 000 с должностного лица и от 40 000 до 50 000 – с юридического лица.

Что делать, если автомобиль попал в снежный плен на трассе?

Начало 2016г. ознаменовалось трагическим событием: из-за вопиющей безответственности и халатности МЧС на трассе Оренбург-Орск десятки машин простояли 8 часов в снежном плену. Многие пострадавшие получили тяжелые обморожения, 1 человек погиб. Что делать в такой ситуации? Куда обращаться?

Порядок действий должен быть следующим:

1. Нужно вызвать службу спасения по номеру 112. Телефон отключать нельзя: у операторов есть оборудование, которое поможет найти пострадавших по сигналу мобильного.
2. Нужно подробно описать оператору местность: названия населенных пунктов, мосты, повороты, дорожные знаки и указатели километров. Если телефонный сигнал пропадет, спасатели смогут определить местонахождение автомобиля.
3. Ждать спасателей нужно в машине с включенным отоплением и закрытыми окнами. Главная цель – сберечь тепло.
4. Спасатели эвакуируют только людей. За автомобилем придется вернуться позже.

Если автомобилист смог самостоятельно справиться с ситуацией, он все равно должен позвонить в МЧС: спасательным службам нужно знать об опасном участке дороги, чтобы принять соответствующие меры.

Например, после трагедии на трассе Оренбург-Орск многие трассы оборудуют пунктами обогрева.

Для спасения пострадавших служба МЧС должна привлечь все силы и средства.

Ее задача – скоординировать работу всех служб, которые могут помочь незадачливым автомобилистам.

Если спасатели не могут справиться самостоятельно, они обязаны подключить к спасательным работам дорожное управление и даже военных. В течение 40 минут представители МЧС должны сообщить о бедствии правительству области. Оно обязано помочь в организации спасательной операции.

В соответствии с ФЗ №68 от 1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к спасению пострадавших можно привлекать органы местного самоуправления, региональной и даже федеральной исполнительной власти.

В случае неисполнения своих обязанностей должностные лица несут ответственность:

• дисциплинарную,
• административную,
• уголовную.

Выводы

Жители городов должны понимать, что мириться с безответственностью коммунальных служб и управляющих компаний нельзя. Ненадлежащее исполнение обязанностей этими службами может привести к печальным последствиям:

• травмам пешеходов,
• ДТП на дорогах,
• несчастным случаям со смертельным исходом.

Поэтому каждый горожанин имеет право пожаловаться на уборку улиц от снега в:

1. Администрацию города,
2. Госавтоинспекцию,
3. Жилищную инспекцию своего города.

Только благодаря бдительности и неравнодушию граждан можно пресечь безответственное отношение части работников коммунальных служб и управляющих компаний к своим обязанностям.

Так работают асы снегоуборочной техники: